诉讼由美国非营利、无党派诉讼组织自在正义中心等代表美国五家小企业建议。该中心表明，美国产品交易逆差现已存在数十年，既不构成紧迫事件也不构成反常要挟。《世界紧迫经济权利法》并未授权美国总统施行全面关税办法，乃至底子没有授权征收关税的内容。而这些发申述讼的企业受到了加征关税的“严峻危害”。